VERIFICHE ISPETTIVE SU ATTREZZATURE E INSIEMI A PRESSIONE

SCENARIO

Le Verifiche periodiche sulle attrezzature di lavoro sono un importante tassello del quadro legislativo delineato dal Testo Unico sulla Sicurezza (TUS - D.Lgs. 81/2008).
Tali verifiche sono finalizzate ad accertare la conformità rispetto alle modalità di installazione previste dal Fabbricante nelle istruzioni d’uso, lo stato di manutenzione e conservazione, il mantenimento delle condizioni di sicurezza previste e specifiche dell’attrezzatura di lavoro, l’efficienza dei dispositivi di sicurezza e di controllo. La prima verifica periodica prevede anche la compilazione della scheda tecnica di identificazione dell’attrezzatura di lavoro.
L’effettuazione delle verifiche periodiche è un importante strumento di gestione del rischio sul luogo di lavoro e la mancata osservanza delle periodicità può comportare gravi danni sugli impianti e sulle persone, oltre che sanzioni pecuniarie per il datore di lavoro e la disposizione del fermo impianti.
Tra le attrezzature soggette a verifica (Allegato VII TUS), particolare attenzione va posta sulle attrezzature o insiemi in pressione poiché carenze nella gestione di tale rischio possono comportare gravi danni in termini di sicurezza.

LA SOLUZIONE

■ Il Testo Unico prevedeva che per le attrezzature di lavoro soggette a verifica periodica, la prima delle verifiche venisse effettuata dall’INAIL, mentre le ASL (o le ARPA in talune Regioni) erano titolari delle verifiche periodiche successive.
■ Il Decreto 11 Aprile 2011, che disciplina le modalità di effettuazione delle verifiche, ha introdotto una serie di adempimenti che di fatto puntavano alla garanzia dell'esecuzione entro i termini di tali verifiche.
In particolare, il Decreto 11 Aprile 2011 ha individuato le condizioni in presenza delle quali le aziende, o i soggetti preposti alle verifiche (INAIL, ASL/ARPA), possono avvalersi di Soggetti Abilitati per l’effettuazione delle stesse.
Si è introdotto, infatti, un termine entro il quale le verifiche devono essere effettuate e si è aperto il
mercato dei controlli a Soggetti Abilitati, nel caso in cui INAIL e ASL non fossero intervenute entro tali termini.
Il Decreto ha stabilito inoltre i criteri per l’abilitazione di questi Soggetti.

■ Il Decreto del Fare (DL. 69/2013) modifica il termine entro il quale INAIL deve intervenire per svolgere la prima verifica (da 60 a 45 giorni). Trascorso questo termine, il Datore di Lavoro deve attivare il proprio Soggetto Abilitato.
Per le verifiche successive, il Datore di Lavoro può rivolgersi in prima istanza al Soggetto Abilitato che viene così equiparato all'Organismo di Controllo pubblico. In alternativa, può rivolgersi ad ASL/ARPA che devono però intervenire entro 30 giorni. Scaduto questo termine il Datore di Lavoro dovrà rivolgersi comunque al proprio Soggetto Abilitato.
Il Legislatore cerca di sanare, con l’apertura a Soggetti diversi da quelli pubblici, uno scenario cristallizzato di mancanza di controlli sulle attrezzature in esercizio, dovuto alla carenza di risorse del controllo pubblico, investe il Datore di Lavoro di una più ampia responsabilità e rimarca, in definitiva, l’importanza che attribuisce alle verifiche periodiche sulle attrezzature di lavoro.
La scelta del Soggetto Abilitato deve avvenire anche nel caso in cui il Datore di Lavoro si rivolga al Soggetto Pubblico.
Anche nel modulo di richiesta di intervento all'Autorità di Pubblico Controllo, infatti, il Datore di Lavoro deve indicare il nominativo del Soggetto Abilitato del quale si avvarrà laddove il soggetto pubblico non sia in grado di intervenire.
In caso di non intervento di INAIL/ASL/ARPA, è il Datore di Lavoro a dover attivare il Soggetto Abilitato prescelto.
Anche INAIL e ASL/ARPA possono decidere, comunicandolo al Datore di Lavoro, di avvalersi dei Soggetti Abilitati, delegandoli direttamente per le verifiche.
Bureau Veritas Italia SpA, in forza del riconoscimento ministeriale, è Soggetto Abilitato per lo svolgimento delle verifiche ispettive sulle attrezzature in pressione.

Bureau Veritas Italia SpA in forza del riconoscimento ministeriale quale Soggetto Abilitato per lo svolgimento delle verifiche ispettive sulle attrezzature in pressione, propone servizi di:
■ Verifica periodica di funzionamento - La prima e le successive verifiche periodiche su attrezzature e/o impianti a pressione finalizzati all’accertamento del permanere delle condizioni di sicurezza
■ Verifiche periodiche di integrità - Controlli obbligatori su attrezzature e/o impianti a pressione finalizzati all’accertamento dello stato di conservazione dell’attrezzatura.
La periodicità delle verifiche è indicata nell'Allegato VII del TUS e dipende dalla categoria di rischio cui  l’attrezzatura appartiene e dal fluido/gas contenuto.
■ Verifiche periodiche interne generatori di vapore
E’ possibile estendere la periodicità delle verifiche inoltrando al Ministero dello Sviluppo Economico richieste di deroga corredate da una adeguata relazione tecnica che consenta di avere evidenza di un equivalente livello di sicurezza.
■ Formazione - Bureau Veritas inoltre propone Corsi di Formazione finalizzati ad illustrare gli aspetti salienti da prendere in considerazione durante le verifiche.

FAQ

Cosa deve fare il Datore di Lavoro, se, alla scadenza dei termini, INAIL/ASL/ARPA non intervengono?
In caso di non intervento delle autorità di pubblico controllo, è il Datore di Lavoro a dover attivare il Soggetto Abilitato prescelto entro i termini necessari per lo svolgimento della verifica in scadenza.

Cosa succede per le vecchie richieste di intervento già inoltrate ma rimaste inevase?
Anche le richieste di verifiche successive alle messe in servizio, già inoltrate nel corso degli anni ai Soggetti pubblici preposti e rimaste inevase, dovranno, alla luce del nuovo Decreto, essere riformulate specificando il Soggetto Abilitato prescelto.